2017-06-01 第193回国会 参議院 総務委員会 第16号
目標、評価による業績管理というものが法律上義務付けられておりまして、今回の改正法案では、従来評価主体が評価委員会であったものを法人に目標を指示する長に改めて、目標を基礎としたＰＤＣＡサイクルをより実効的なものにするというふうにしているところでございます。
目標、評価による業績管理というものが法律上義務付けられておりまして、今回の改正法案では、従来評価主体が評価委員会であったものを法人に目標を指示する長に改めて、目標を基礎としたＰＤＣＡサイクルをより実効的なものにするというふうにしているところでございます。
このため、委員御指摘のとおり、市町村の職員には引き続き一定のノウハウや専門性が必要でございまして、目標評価による業績管理でございますとか報告徴収、指導助言などの市町村の役割を適切に果たす過程を通じて、こうしたノウハウや専門性を維持、涵養することになるというふうに考えてございます。
このため、職員には引き続き一定のノウハウが必要でございまして、これは、目標、評価による業績管理でございますとか、報告徴収、指導、助言などの市町村の役割を適切に果たす過程を通じまして、こうしたノウハウを維持、涵養することになるものと考えております。この際には、御指摘ございましたような民間委託の事例におけるさまざまな取り組みが参考になるものと考えております。
○竹谷とし子君 これは御答弁要らないんですけれども、私はこれを直すには事業仕分等も有効だと思うんですけれども、予算に対する目標管理、業績管理というのを各省庁にしっかりしていただくこと、同時に予算の使い方についても裁量権を与えて考えていただけるような仕組み、これは欧米の先進国でも進められていますけれども、それを日本でも早々に導入をして、優秀な官僚の方々のその能力を遺憾なく発揮していただけるような制度にするべきだというふうに
それと、業績管理につきましては、実は一番重要な問題は、どの独立行政法人の成果報告書等を御覧いただいても、全体としてその独立行政法人がどういう業績を上げたのかというのは分かりにくいことになっております。
やはり私も地元でよく聞きますのは、もう倒産したり失業したり、まだそうなっていない会社でも中で厳しく業績管理というのをやられる、そういうことに比べるとやっぱりお役所はいいなと、こういうことはよく言われるわけでございます。 ですから、やっぱりきちっと能力、そして今度中の人はそういう批判を受けると、いや、自分らも一生懸命やっているつもりだけれども評価で差が付かないと。
大部分の契約収納というのは受託者にやっていただいておるわけですから、この方々をどうやって活動力を維持していくのか、そのためには業績管理を徹底していかなければならぬということが一つございます。それから、できるだけ訪問効率を上げるということのために、システマチックな形での訪問というものをもっと慫慂していかなければならぬだろうというふうにも思います。
第六に、具体的な物流改善の発見と現場就業者の苦労話、提言を聞き入れるために、第三者によるカウンセラーのような制度を設けること、あるいは現場単位での収支、差益のわかるような業績管理システムの開発を考えられてはいかがかと思います。